Ο John Hirst περιγράφει πώς η ανάπτυξη των μεσαιωνικών πόλεων δημιούργησε μια νέα μορφή πολιτικής οργάνωσης, που αποτέλεσε ευρωπαϊκή πρωτοτυπία.
Με την ανάπτυξη των πόλεων κατά τον Μεσαίωνα εμφανίστηκε μια διαφορετική μορφή πολιτικής οργάνωσης. Οι πόλεις διοικούνταν από αιρετούς συμβούλους που με τη σειρά τους εξέλεγαν δήμαρχο. Οι μονάρχες του Μεσαίωνα ήταν τόσο ανίσχυροι, που όταν οι πόλεις αναπτύχθηκαν δεν επιχείρησαν να τις εντάξουν απευθείας στη διοίκησή τους· με αντάλλαγμα την υποταγή και την πληρωμή τακτικών και έκτακτων φόρων τούς παραχώρησαν αυτοδιοίκηση. Το δημοτικό συμβούλιο ήταν μια συνάθροιση ισότιμων πολιτών και για την τήρηση των καθηκόντων τους ορκίζονταν ο ένας στον άλλον. Ήταν ένας κόσμος πολύ διαφορετικός από εκείνον των αρχόντων και υποτελών, ο οποίος λειτουργούσε παντού αλλού. Ο δήμαρχος και το συμβούλιο, σώματα αιρετά, που διοικούσαν την πόλη τους εντός των ορίων ενός βασιλείου, είναι ευρωπαϊκή επινόηση. Οι ισχυροί μονάρχες δεν επιτρέπουν σε αντίπαλα κέντρα εξουσίας να αναπτυχθούν· αναθέτουν σε δικούς τους ανθρώπους την ευθύνη των πόλεων.